Sono trascorsi quattro anni e mezzo e altrettanti ne mancano alla conclusione del programma. È una buona occasione per dare uno sguardo retrospettivo ai risultati ottenuti finora nel quadro del programma di trasformazione DaziT.
07.07.2022, Nicolas Rion
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Questa primavera si è concluso con successo il progetto DaziT «Gestione dei dati di base». Ora tutti i dati di base dell’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) vengono gestiti in SAP MDG, in modo centralizzato e uniforme. Vi rientrano oltre 30'000 dati di partner commerciali e circa 33 milioni di dati di base specifici alla dogana come voci di tariffa o aliquote di dazio. «È un record mondiale», afferma il competente specialista Thomas Eggimann. «Giornalmente curiamo in modo attivo un milione di questi dati di base doganali, i restanti sono calcolati automaticamente. Così possiamo, ad esempio, rintracciare in pochi secondi le aliquote di dazio vigenti di una determinata merce per ogni singolo giorno degli scorsi cinque anni».
In un primo momento il modello dei dati è stato semplificato, ottimizzato e completato. I dati di base vengono registrati un’unica volta. Quasi più importante: per la gestione sono stati implementati workflow rigorosi. La nuova soluzione consente inoltre ai clienti dell’UDSC di adeguare i loro dati di partner commerciali autonomamente, ovunque e in qualsiasi momento. «Con la nuova gestione dei dati di base centralizzata possiamo garantire in modo sostenibile un’elevata qualità e affidabilità dei dati. Così abbiamo creato una base solida per l’economia, gli altri progetti DaziT e la restante Amministrazione federale (programma SUPERB)», riassume Eggimann.
Un’altra pietra miliare della prima metà del programma DaziT è stata la prima fase sperimentale a livello europeo della tecnologia telematica presso la dogana. L’obiettivo era l’automazione completa e l’acceleramento del passaggio del confine. Si è fatto uso delle interfacce esistenti per evitare costosi investimenti in nuove tecnologie. Il test nella prassi effettuato nell’autunno del 2021 – allora ancora nel rispetto delle disposizioni di protezione relative al coronavirus – ha confermato il potenziale e nel contempo ha fornito preziose proposte di miglioramento in vista di un impiego più ampio.
La telematica deve completare le soluzioni già esistenti per l’attivazione automatica di dichiarazioni doganali. Dalla messa in produzione delle app per smartphone Activ e Periodic sono già state attivate automaticamente più di 100’000 corse in e attraverso la Svizzera. La tendenza è al rialzo e il potenziale di crescita notevole: ogni giorno attraversano il confine svizzero oltre 20’000 autocarri. Dopo l’installazione di 64 geofences, il confine nazionale svizzero è in ogni caso già completamente «pronto per l’attivazione». Nel traffico aereo, ferroviario e per via d’acqua si esaminano altre soluzioni tecniche.
L’utilizzazione dei primi servizi digitali di DaziT disponibili aumenta continuamente come lo dimostrano i seguenti esempi.
Sotto la punta visibile dell’iceberg DaziT si trovano ancora innumerevoli risultati, più grandi e più piccoli, del programma di trasformazione digitale dell’UDSC:
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La seconda metà del programma DaziT inizia con due importanti pietre miliari: l’adozione del messaggio sulla revisione totale della legge sulle dogane da parte del Consiglio federale e l’introduzione del sistema di ingressi e uscite (Entry/Exit System) negli aeroporti, ossia il sistema di gestione delle frontiere esterne Schengen. Quest’ultimo costituisce il primo passo per modernizzare il sistema di controllo al confine. È stato acquistato già nella prima metà del programma DaziT.
Un’altra grossa pietra miliare seguirà a metà del 2023 con la messa in esercizio della prima release del nuovo sistema del traffico delle merci Passar. L’elaborazione dell’esercizio parallelo e della transizione è strettamente coordinata e preparata con l’economia. Al centro vi saranno ancora la formazione e il perfezionamento verso il nuovo profilo professionale, l’introduzione di una soluzione uniforme per l’elaborazione dei casi e l’allestimento dei rapporti per tutto l’UDSC, l’introduzione del contrassegno elettronico, il finanziamento e l’attuazione dei progetti immobiliari o l’ulteriore promozione della trasformazione culturale, per citare solo alcuni progetti importanti.
